2018-04-27
《雄安新區規劃綱要》獲國務院批復發布，雄安規劃中再次強調:1)實施白洋淀生態修復;2)加強生態環境建設;3)開展環境綜合治理等方式營造優質綠色生態環境。
2017年雄安新區成立之初，我們曾發布調研紀要《若不治水，何以雄安》，提出白洋淀水環境改善是新區建設的核心，存在千億投資需求。此次發布的雄安規劃綱要中提出，要求“加強白洋淀生態環境治理和保護，同步加大上游地區環境綜合整治力度，逐步恢復白洋淀“華北之腎”功能”，基本是之前政策的延伸，雄安環保水治理需求將加速釋放。
白洋淀對于雄安新區舉足輕重，其污染治理問題一直是當地政府的工作重點，且作為未來新區水資源供給與污染消納的重要區域，其未來治水與供水市場空間超預期。此前，我們根據一般單位投資金額計算，上游河道治理+存量水廠改造+新增水處理設施=912億元。隨著一年黑臭水體流域治理及生態環保類PPP項目推進，我們預計目前仍有約676億市場空間待釋放，其中：
一、河道治理仍有約525億市場空間待釋放：
1)白洋淀流域貫穿河北、連接北京、天津和山西，覆蓋面積3.1萬平方公里，流入白洋淀的九條河流包括漕河、孝義河、瀑河、潴龍河、唐河、清水河、萍河、白溝引河、府河等，如同我們之前報告中提到的，上游8-9條河，大概1000公里的長度需要治理，結合往期河道治理項目經驗，預計總投資500-700億元。2)根據河北省2018年3月水質月報，白洋淀目前水質為IV類，輕度污染，距離雄安規劃中提出的“將白洋淀水質逐步恢復到Ⅲ-Ⅳ類”仍有差距。假設白洋淀的治理實踐為2017年到2020年，則平均每年投資額125-175億，到目前仍有75%的河道治理空間待釋放，約為500億左右。
二、供水+污水仍有151億市場空間：
1)根據我們之前的測算，保定污水處理廠的提標改造+新增人口的供水及污水設施投資空間約為212億。
①存量污水廠提標至地表四類：目前保定的污水處理廠主要按照一級A/B標準出水，對標北京市目前所有污水廠均已達道再生水廠標準，即準IV類水(僅總氮略有超標，其他指標均達IV類)。預計保定上游所有入淀污水廠，有望將出水標準將達到準四類。目前保定已建成產能約為150萬噸左右，全部提標按照噸水投資800元，總計耗資12億元。
②新增人口供水設施建設：按照未來300-500萬人口轉移量，新區中至少建設150萬噸的供水廠，投資規模1800元/噸，合計投資27億元。疊加200平方公里的管道，投資約為50億元。最終供水板塊的投資約為100億元。
③新增人口污水處理設施建設：對應80%供水產能利用率，則新建污水處理廠產能規模約為120萬噸/日，按照2500元/噸投資強度，投資約30億元，鑒于污水管網非滿管流特性(系數為0.5)，管網投資規模將大于供水管網，因此新增污水廠+管網，合計需求約為100億元。
④污泥處置市場暫未估算，但不可忽視：基于較高的污水處理標準，污泥處置的配套設施也將跟上，但是考慮到當地環境敏感性，焚燒方式預計難以通過，填埋方式占地過大，堆肥產生的肥料難以直接施用或售賣。所以暫未估算，但是空間不可忽視。
2)目前我們統計到，保定市目前供水及污水有關的PPP項目合計60.6億，因此尚存151億市場空間待釋放。
來源：北極星環保網
