2018-04-24
4月19日上午，生態環境部召開4月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，水環境管理司張波司長向媒體介紹水污染防治工作有關情況。會上聚焦“黑臭水體專項行動”、“工業園區廢水”、“海洋環境治理”、“農村環保“飲用水源地整治”等水污染防治問題。
全國水環境質量總體保持了持續改善的勢頭
水環境管理司司長張波通報水生態環境保護工作有關情況。通報中稱，2017年，全國地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類比例為67.9%，同比增加0.1個百分點;劣Ⅴ類比例為8.3%，同比減少0.3個百分點。全國水環境質量總體保持了持續改善的勢頭。張波表示，截至2017年底，全國338個地級及以上城市集中式飲用水水源保護區中，97.7%完成保護區標志設置;長江經濟帶319個地級及以上城市飲用水水源地490個環境違法問題完成清理整治;全國295個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2100個，94.3%已經開工整治。
以下是答記者問環節水污染防治類問題重點摘錄：
公眾是否滿意是此次黑臭水體整治專項行動首要標準
如何打好“黑臭水體整治”這一戰役?水環境管理司司長張波表示，為扎實推進黑臭水體整治工作，生態環境部和住建部于4月12日聯合印發了關于開展2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動的通知。張波表示，此次專項行動，把群眾是否滿意作為首要標準，公眾全程參與。專項行動之前，公眾可以通過城市黑臭水體監管平臺舉報疑似黑臭水體，專項行動期間我部還會公布舉報電話，公眾舉報的微信公眾號，方便公眾反映問題。專項行動結束以后，公眾依然可以通過城市黑臭水體監管平臺和公眾舉報微信公眾號對黑臭水體整治工作進行監督。
生態環境部將組織排查 為入河排污口登記建檔
機構改革后，生態環境部對入河排污口管理有何進一步考慮?水環境管理司司長張波表示，排污口管理是控制污染的一個關鍵。機構改革以前入河排污口管理職能散落在多個部門，這次機構改革包括排污口設置管理在內一共有七項職責并入生態環境部。他表示，為進一步做好排污口的管理工作。下一步： 一是各部門都有管理技術規范，要在現有的各類排污口管理規定的基礎上，盡快形成統一的排污口技術管理規范;二是組織開展排查，摸清底數，為每一個排污口登記建檔;三是明確各類排污口的責任主體;四是分類整治，通過取締一批、規范一批、完善一批，不斷提高排污口管理水平，為水環境質量改善發揮積極的作用。
謊報工業園區數量等弄虛作假行為將納入中央環保督察范圍
工業園區廢水處理能力較低、違法亂排等環境違法問題嚴重，違背設立園區初衷，對此有何針對性舉措? 水環境管理司司長張波表示，工業園區已經成為我們國家工業發展的載體，現在新上的項目都要進園區，這是一個規矩。《水十條》對工業園區這一塊有明確的規定，到2017年底前，工業聚集區應按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控設施;京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成，逾期沒有完成的一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的項目，依照有關規定撤銷其園區資格。張波表示，根據目前調度數據，截止到今年3月底，全國有工業廢水排放的省級以上工業聚集區2356家，其中94%的園區按規定建成了污水集中處理設施，92%安裝了自動在線監控設施。他表示，下一步我部將會同有關部門對工作滯后地區加大抽查的力度，對謊報園區數量等弄虛作假行為，納入中央環保督察范圍嚴格督察。
將會同各有關部門和環渤海三省一市抓緊制定渤海綜合治理攻堅戰作戰計劃
機構改革后，海洋環境治理職責從國家海洋局轉移到生態環境部，生態環境部在渤海綜合治理方面將會采取哪些舉措?水環境管理司司長張波表示，下一步生態環境部將會同各有關部門和環渤海三省一市抓緊制定渤海綜合治理攻堅戰作戰計劃，目前這項工作正在進行當中。“初步想加強幾方面重點工作”，張波透露：一是以入海排污口和不達標的入海河流為重點，推動渤海陸源污染綜合整治;二是嚴格控制圍填海和占用自然岸線，對受損的近岸海洋生態進行保護修復;三是加強港航污染治理;四是加強綠色發展，各部門各行業各地方都要把一崗雙責的責任扛起來，既管行業，同時還要管這個行業的清潔生產。
環境保護取得積極進展背景之下 環境監管不平衡問題依然嚴重
最近媒體曝光了多家企業違法違規排放廢渣、污水等現象，怎么看待還有一些企業明目張膽違法排污，如何建立長效機制進行監管?對此，水環境管理司司長張波說，新的環境保護法，媒體稱史上最嚴的長了牙齒的。新環保法生效以來，各地按照新環保法的要求采取一系列措施，應該說力度不可謂不大，總體上成效是明顯的，但是這些現象包括昨天講的江蘇連云港的問題，還有之前講的其他問題，給我們提出一個嚴峻的事實，就是總體上環境保護取得積極進展的背景下，環境保護、環境監管不平衡、不協調的問題依然相當嚴重。一些地方有很突出的燈下黑問題，對此必須高度警惕，高度重視，而且要舉一反三來解決好這些問題，千萬不能被一些積極進展蒙蔽了雙眼，看不到薄弱環節。在這里我想感謝新聞界的朋友，信息公開是環境保護工作的一個很重要的方面，把這樣的丑陋的現象給他擺到桌面上來，大家都看到了，就會很有力的促進他整改，解決問題。
農村環保工作要以“用”為核心，讓農民在“用”的過程中受益
生態環境部在農村污染防治方面有何安排部署?水環境管理司司長張波說，農村環境保護，不同于城市和工業的環境保護，農村環保要以“用”為核心，做好“用”這篇文章。不能簡單的把工業和城市的治理模式搬到農村來，要努力讓農民在“用”的過程中受益，在受益的同時來履行他應當履行的環保責任。“如何做好‘用’這篇文章，可能要發揮好兩個作用”，張波表示，一個是政府要更好地發揮作用，像環保部門就要加強監督管理，以堵促疏;另一方面有關部門、地方政府也要做好一崗雙責的工作，做好資源的綜合利用，讓“用”這篇文章實現規模化、專業化、社會化。
將制定非法擠占水域岸線建筑限期退出清單 重塑白洋淀健康生態
去年有媒體曝光雄安新區白洋淀水污染問題，白洋淀水污染防治工作有何安排?水環境管理司司長張波表示，黨中央、國務院高度重視雄安新區的水污染防治工作，生態環境部將會同有關部門堅決落實好黨中央、國務院的決策部署，做好相關的工作：一是指導雄安新區完成《水十條》規定，做好必答題; 二是推動高污染行業企業退出，提升白洋淀周邊區縣城鎮污水處理能力，完善城鎮污水管網體系建設;三是恢復和保護水生態，督促嚴守紅線，嚴控開發行為，制定非法擠占水域岸線建筑限期退出的清單，重塑健康生態，構建良性循環的水生態系統。
2019年底前，全國縣級以上城市飲用水水源地要全部完成整治
目前我國多個飲用水水源地仍存在環境污染隱患，威脅老百姓生活安全，請問生態環境部有哪些措施來保護飲用水源? 水環境管理司司長張波表示，黨中央、國務院歷來高度重視飲用水源的保護工作，《水污染防治行動計劃》、新修正的《水污染防治法》都專門針對飲用水源保護作出了明確規定和要求。2016年—2017年這兩年，我部組織開展了長江經濟帶飲用水水源地保護執法的專項行動，一大批過去想解決而沒有解決的老大難問題，得到了有效解決，取得了良好成效。今年生態環境部還將聯合水利部，督促各地開展水源保護區的“劃”(劃定)、“立”(標志設立)、“治”(違法問題整治)三方面工作，進一步提高全國飲用水源環境安全保障水平。按照方案的要求，2018年底前長江經濟帶11省市要完成縣級及以上城市飲用水源地的整治。2019年底前，全國縣級以上城市飲用水水源地要全部完成整治。毫無疑問這是一場非常艱巨的攻堅戰，期待這場攻堅戰取得更好的成效。
省級環保部門每半年向社會公開納污坑塘整治相關信息 接受公眾監督
生態環境部針對納污坑塘環境問題采取了哪些舉措?劉友賓表示，2017年4月，媒體曝光天津市靜海區和河北省大城縣存在工業滲坑環境問題，引發社會高度關注。當時，原環境保護部第一時間采取措施，對這兩個地方進行了掛牌督辦。同時，迅速部署在全國范圍對納污坑塘環境問題開展排查整治工作。6月，納污坑塘全面排查工作告一段落， 第一階段排查統計三類納污坑塘1886個。其中，工業類納污坑塘521個，污染情況較為嚴重;生活類納污坑塘806個;養殖類納污坑塘559個。劉友賓表示，接下來，我部將進一步督促各地做好納污坑塘整治工作：一是明確將工業類納污坑塘作為整治重點， “一坑一案、限期治理” ;二是嚴厲打擊向坑塘非法排污環境違法犯罪行為; 三是做好信息公開和公眾參與，各省級環保部門要每半年向社會公開納污坑塘整治相關信息，接受公眾監督。
來源：北極星環保網
