2021-04-21來源：《綠化與生活》
今年初，北京市公布了第二批市級濕地名錄，12個市級濕地單位被納入其中，河流濕地首次被納入名錄。
12個濕地被納入市級名錄
北京市園林綠化局公布了第二批市級濕地名錄，12個市級濕地名錄單位被納入其中，涵蓋了河流濕地、公園濕地和濕地公園三種濕地類型，包括奧林匹克森林公園濕地、南海子濕地公園、楊各莊濕地公園、圓明園遺址公園濕地、永定河豐臺段濕地、永定河石景山段濕地、北運河通州段濕地、潮河上游段濕地、蓮花池公園濕地、北京動物園濕地、什剎海濕地、朝陽公園濕地。到目前為止，全市共發布兩批市級濕地名錄，共計47塊濕地列入市級濕地名錄，總面積達2.7萬余公頃，占全市濕地總面積的46%。
北京市第二批市級濕地名錄的公布有助于推進濕地分級分類管理體系的建立健全，明晰市級濕地的管理權限，進一步強化濕地保護修復，維護濕地生態功能和生物多樣性，為建設國際一流和諧宜居之都助力。
嚴厲打擊濕地違法行為
《北京市濕地保護條例》實行的是名錄管理制度，將濕地納入名錄，對進一步加強濕地監管，加大監督檢查力度，依法嚴厲打擊破壞濕地的違法行為起著重要監管作用，對促進北京市濕地保護事業向高質量發展亦發揮著重要作用。
早在2013年5月，北京市人民政府就已經出臺了《北京市濕地保護條例》。條例中針對濕地管理中的問題制定了嚴格的執法條例，明確禁止在被列入名錄的濕地保護范圍內從事采集泥炭、采挖野生植物、撿拾鳥蛋；抓捕野生動物，破壞野生動物繁殖區和棲息地；投放有毒有害物質、傾倒廢棄物或者排放未經處理的污水；投放有害物種或者擅自引入外來物種；擅自排放濕地水資源或者堵截濕地水系與外圍水系的聯系；破壞濕地保護監測設施設備；擅自建造建筑物、構筑物等八種活動。
條例嚴格規定了處罰力度，對于采集泥炭、采挖野生植物、撿拾鳥蛋的，由濕地保護管理部門責令改正或者恢復原狀，處500元以上5000元以下罰款。
對于從事其他七種活動的，由濕地保護管理部門責令改正或者恢復原狀，處5000元以上5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處5萬元以上50萬元以下罰款。
對未經批準擅自開墾、占用濕地或者改變濕地用途的，由濕地保護管理部門責令停止違法行為、限期恢復原狀，并按照占用濕地或者改變濕地用途的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標準處以罰款。
經批準占用濕地，未按照濕地恢復建設方案在指定地點補建的，由園林綠化行政部門責令限期補建；逾期不補建的，按照占用濕地的面積，以每平方米2000元以上5000元以下的標準處以罰款。
河流濕地首次被納入名錄
相比較于第一批市級濕地名錄，第二批名錄首次將永定河豐臺段濕地、永定河石景山段濕地、北運河通州段濕地、潮河上游段濕地四段河流濕地納入其中。2020年12月北京市園林綠化局發布的《北京市濕地保護發展規劃（2021-2035年）草案》中提出，構建“一核－三橫－四縱”濕地建設總體布局，其中永定河、潮河以及北運河都被納入“四縱”之中。
將北京市部分重要河流濕地納入名錄是這次工作的重大突破，河流濕地是北京市的重要濕地類型，是北京市濕地的骨架，在連通各類型濕地、補給水源以及蓄洪防旱等方面發揮重要作用，將部分重要河流濕地納入濕地名錄，對于進一步加強濕地保護修復具有重要的示范意義。
國家濕地科學技術專家委員會副秘書長、北京林業大學自然保護區學院副院長張明祥表示，河流一般分為上游、中游、下游以及源頭區，河流通過上中下游的串聯把各種濕地類型串聯起來，不論是對濕地的保護還是生物多樣性方面都發揮著重要的作用，所以河流濕地是很重要的一個濕地類型。
現在很多河流兩邊建了大堤，河流的河漫灘處生物多樣性豐富。對于比較重要的河流納入了濕地保護名錄，一方面明確了其保護范圍，一方面明確了濕地的地位，對于保護工作的開展具有重要意義。
將河流濕地納入名錄離不開和水務部門的通力合作，兩個部門共同發力推進濕地保護和監管體系的健全。
水利部門對于濕地的管理更多側重在水資源和水環境等方面；而濕地的保護更多的是側重在生態和生物多樣性等方面，兩個部門合作能使得河流濕地得到更好的保護。
